能源管理体系是在能源方面指挥和控制组织的管理体系，是用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合！

能源管理体系从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的形成文件的管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、内部审核、能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。

能源管理工作是一个系统性、综合性很强的工作。虽然有的组织期望通过节能技改等实现节能降耗的目的，但是由于节能改造等往往需要较高的投入，不具备常态化的特点;另一方面，如果缺乏有效的管理，节能技改也很难达成预期的目标。单纯的技术节能并不能真正解决组织面临的能源管理问题。我们可以看到，有的组织因为缺乏相互联系、相互制约和相互促进的科学的理念、机制和方法，造成能源管理脱节，出现了能源使用无依据、分配无定额、考核无计量、管理无计划、损失无监督、节能无措施、浪费无人管等现象。建立能源管理体系、应用系统方法成为能源管理的关键。

能源管理体系标准GB/T23331-2012/ISO50001：2011《能源管理体系 要求》就是指导组织建立和实施能源管理体系的切实可行工具。